Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». который вступил в силу с 2014 года, используемая ранее аттестация рабочих мест была заменена такой процедурой, как специальная оценка условий труда (СОУТ). Этот процесс имеет целый ряд существенных отличий от аттестации, и кроме того, в него включены совершенно новые понятия, подробно описанные в упомянутом выше законе. Именно они должны сегодня использоваться при проведении специальной оценки условий труда, которая дает возможность выявить вредные и опасные факторы для сотрудников промышленных предприятий и иных компаний, а также оценить качество организации надлежащих условий для выполнения тех или иных должностных обязанностей.

Специальной оценке подлежат все рабочие места, исключения:

  • надомники,
  • дистанционные работники,
  • работающие у физических лиц.

Организация и финансирование СОУТ — обязанность работодателя (426-ФЗ, статья 8, часть 1)

Зачем нужна СОУТ

Результаты специальной оценки условий труда применяются в ряде случаев, таких как:

  • предоставление работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных или опасных условиях труда;
  • разработка и реализация мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
  • обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, а также установка средств коллективной защиты;
  • контроль за состоянием условий труда на рабочих местах;
  • организация обязательных предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров;

Положениями Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен перечень лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет — для мужчин, 55 лет — для женщин.

С 1 января 2013 г. работодатели таких лиц обязаны перечислять в ПФР на финансирование страховой части трудовой пенсии дополнительные страховые взносы по следующим тарифам:

  • в отношении выплат в пользу физических лиц, которые заняты в т.ч. на работах с вредными условиями труда: 6 процентов (2014 г.), 9 процентов (2015 г. и далее);
  • в отношении выплат в пользу физических лиц, которые заняты на работах, с тяжелыми условиями труда, работа с повышенной интенсивностью и тяжестью): 4 процента (2014 г.), 6 процентов (2015 г. и далее).

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ предоставляет возможность освобождения от уплаты дополнительных страховых взносов по результатам проведения специальной оценки условий труда:

  • 1 (оптимальный) класс условий труда — 0% дополнительного страхового взноса;
  • 2 (допустимый) класс условий труда — 0% дополнительного страхового взноса;
  • 3.1 (вредный) класс условий труда — 2% дополнительного страхового взноса;
  • 3.2 (вредный) класс условий труда — 4% дополнительного страхового взноса;
  • 3.3 (вредный) класс условий труда — 6% дополнительного страхового взноса;
  • 3.4 (вредный) класс условий труда — 7% дополнительного страхового взноса;
  • 4 (опасный) класс условий труда — 8% дополнительного страхового взноса.

Как проводится специальная оценка условий труда

Специальной оценке подлежат все рабочие места работодателя.

СОУТ — это единый комплекс последовательно выполняемых мероприятий:

  1. Идентификация вредных и опасных факторов (осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда).
  2. Проведение инструментальных замеров на рабочих местах, где были выявлены (идентифицированы) вредные и (или) опасные факторы производственной среды;
    Или
    Оформление декларации соответствия условий труда нормативным требованиям в случае, если потенциально вредные и (или) опасные факторы производственной среды не выявлены.
  3. Оформление результатов проведенной специальной оценки.
  4. Предоставление отчетных материалов по результатам специальной оценки в базы данных уполномоченных государственных органов.

При проведении специальной оценки исследованию подлежат:

  • Физические факторы;
  • Химические факторы;
  • Биологические факторы;
  • Тяжесть трудового процесса;
  • Напряженность трудового процесса.

Срок действия материалов по специальной оценке — 5 лет с момента ее проведения.

Документы, оформляемые по результатам специальной оценки условий труда

По результатам СОУТ оформляется отчет, содержащий:

  • Сведения об организации, осуществляющей специальную оценку условий труда;
  • Перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка;
  • Карты специальной оценки;
  • Протоколы исследований и измерений потенциально вредных и (или) опасных факторов;
  • Протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты (СИЗ);
  • Сводная ведомость результатов специальной оценки;
  • Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда.